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恩施州公安机关打击赌博违法犯罪新闻发布会

发布时间:2018-11-18 14:44 来源:恩施新闻网 编辑:覃潇 浏览:0次
标签:仙蒂 紫荆花路文苑路口

主题:恩施州公安机关打击赌博违法犯罪情况

时间:2018-11-18上午9时

新闻发言人:

州公安局治安支队政委许发顺

州公安局法制支队长张建东

州公安局治安支队行动大队副大队长向红艳

参加媒体:湖北日报驻恩施记者站、楚天都市报、恩施日报、恩施晚报、恩施新闻网、恩施电视台、恩施广播电台、云上恩施、中新社

微信图片_20180627172504

主持人:

女士们、先生们,新闻界的朋友们:

大家上午好!

根据公安部的统一部署,经州委外宣办同意,恩施州公安局决定今天召开新闻发布会,发布的主题是恩施州公安机关打击赌博违法犯罪情况。为此,我们有幸请来了州委外宣办主任周诗泉同志、州公安局治安支队政委许发顺同志、法制支队长张建东、治安支队行动大队副大队长向红艳同志为我们介绍相关情况,并回答记者提问。

参加今天发布会的媒体有:湖北日报驻恩施记者站、楚天都市报、恩施日报、恩施晚报、恩施新闻网、恩施电视台、恩施广播电台、云上恩施、中新社等。

首先,我们请治安支队政委许发顺同志通报全州公安机关打击赌博违法犯罪情况。

许发顺:

近年来恩施州公安局按照省公安厅和州委、州政府的统一要求部署,不断强化打击赌博专项斗争,始终保持高压态势,始终坚持“零容忍”,强力挤压赌博违法犯罪空间,深入打击涉赌违法犯罪活动。2017年至今,全州共破获赌博案件882起,其中侦办刑事案件51起,刑事打击处理102人;办理行政案件731起,行政拘留处罚997人、行政罚款处罚1841人,收缴各种赌博机1300多台,有力打击震慑了违法犯罪分子嚣张气焰,为净化社会风气、建设平安恩施作出了积极贡献。

一是强化领导,持续飓风扫赌。全州公安机关深入贯彻省、州系列指示要求,紧盯人民群众特别关心、特别痛恨的赌博违法犯罪行为,切实履职尽责,以对党负责、对人民负责、对历史负责的态度,切实扛起政治责任,始终把严打赌博违法犯罪作为历年打击重点,常抓不懈。为此,恩施州公安局成立了由局党委委员、副局长陈学经任组长,治安、刑侦、网安、技侦、特(巡)警等警种和各县市公安局等主要负责人为成员的打击赌博领导小组,明确由州公安局治安支队统筹,多警种协同,网上网下并进,分类重点整治,不断组织开展“打击网络赌博、打击流动赌场、打击电子游戏机赌博、整治街边小麻馆”等系列专项行动,打击攻势一浪高过一浪。特别是我州山大人稀、交通不便,年终岁末返乡务工人员聚赌现象突出,对此,我们始终把开展农村地区专项禁赌行动作为打击重点,克服重重困难,主动出击,先后破获了一系列聚众赌博案等农村聚赌案。

二是合成作战,强力破案攻坚。精确研判制导,坚持情报主导,依托警务信息综合应用平台,每月对涉赌“警情、案件、涉赌人员”深入开展数据分析,找准赌情高发区域、部位、类案,实施点对点精准打击;分类施策打处,对实体化运作赌博场所,实行情报导侦、事前摸排、实地踩点、部署抓捕、证据采集、处罚定案的整套处置程序,着力打击组织者、经营者、获利者;对利用互联网涉赌案件,警种合成,最大限度发挥各警种专业优势,坚持网上网下协同作战,以专业打职业,循网上追网下;大要案件攻坚,对跨区域作案、屡打不绝的敏感、复杂案件,州公安局切实发挥指挥中枢职能,全州范围调集警力,组织破案查处,挂牌督办,彻查事实,依法处理。

三是固化模式,机制服务实战。全州公安机关进一步强化了打击整治赌博违法犯罪机制建设,将恩施、利川、建始、宣恩、来凤等5个办案力量雄厚、实战经验丰富的县市治安行动队作为侦查办案支撑点,州级层面设立“黄赌”案件办理人才库,将县市办案力量进一步整合,使之成为全州查处赌博的尖刀和拳头,集中攻坚克难;为避免成为聋子和瞎子,公安机关固化暗访检查机制,每季度组织一次对8县市的“全覆盖”、“驻在式”集中暗访,掌握实情、找准问题,定点清除、销号整改,最大限度挤压违法犯罪空间。

四是综合整治,打击防范两手抓,强化社会面管控。将宾馆酒店、棋牌室、电子游戏厅、街面小茶馆、城乡结合部以及乡镇集镇作为日常治安检查重点强化日常监管,严格落实每季度普查1次、每月抽查20%,全力挤压违法犯罪空间;主动网上封堵,会同网信办、工信等部门,强化网上巡查和落地侦查,全力封堵招赌信息、境外赌博网站,有效切断其网上传播途径,全力遏制其蔓延之势;深化禁赌宣传,组织全州集中开展“知法守法、远离赌博”禁赌宣传月活动,播放禁赌公益短视频,发布禁赌通告,广泛张贴禁赌标语、横幅,公布重大典型案例,让禁赌工作家喻户晓,禁赌观念深入人心,为打击整治赌博违法犯罪打下坚实的群众基础。

全州公安机关打击赌博违法犯罪的典型案例:

1、宣恩县公安局侦办的陈某、钟某开设赌场案。2018-11-1818时许,宣恩县晓关派出所接到群众举报:晓关乡西坪村有人聚众赌博。接警后,宣恩县公安局高度重视,指令治安大队民警立即前往处置。公安机关经缜密侦查,查明陈某、钟某自2017年12月以来组织他人以扑克牌“赌三公”的方式聚众赌博。目前,公安机关已依法打击处理参赌人员10余人,陈某、钟某因涉嫌开设赌场罪已被依法移送起诉。

2、恩施市公安局侦办的谭某、江某赌博案。2018-11-18,恩施市公安局治安大队接到群众举报:恩施市七里坪一农户家里有人聚众赌博。接警后,恩施市公安局立即组织治安、特警、视侦、七里坪派出所等警种共30余名民警,在七里坪村一农户家里捣毁谭某、江某、张某、马某等人组织的用扑克牌为工具的“八带二”聚众赌博窝点1处,收缴赌资8万余元,刑事拘留谭某、江某、张某、马某等4人,行政拘留处罚参赌人员8人。

3、利川市侦办的牟某、刘某等人开设赌场案。2017年11月初,利川市公安局南坪派出所在工作中发现:该辖区双水村有人用摇苞谷子押单双的方式进行聚众赌博。11月21日晚,利川市公安局组织60名警力,在南坪乡双水村五组一居民家里捣毁一赌博窝点,当场抓获参赌违法嫌疑人54名、查获赌资10余万元。随后,公安机关依法对犯罪嫌疑人牟某、刘某、张某3人刑事拘留,对参赌人员依法行政拘留处罚6人、罚款处罚13人。目前,该案中犯罪嫌疑人牟某、刘某、张某因涉嫌赌博罪已被依法移送起诉。

主持人:

下面,请媒体界朋友提问。

记者:本次打击整治赌博违法犯罪专项行动打击重点是哪些?

答:本次专项行动重点打击开设赌场抽头、放码获利、为赌博提供条件三类赌博违法犯罪行为。一方面抓深度打击整治。重点整治农村赌博、公共场所赌博、游戏机赌博、地下“六合彩”赌博、利用网络赌博等突出治安问题。行动中将集中力量查处一批涉赌大要案件,深挖源头幕后,打掉一批职业赌博犯罪团伙,严惩一批以赌博为业、屡教不改的暴力护赌、充当保镖、追逼赌债的犯罪分子,追究一批赌博活动的幕后“保护伞”。另一方面促深化综合治理。工商、文化、公安等部门将对电子游戏室、茶馆、棋牌室、宾馆、酒店、农庄等公共娱乐服务场所开展联合清理整顿工作,依法对无照经营行为进行查处。并指导社区、单位建立规范的群众活动中心,满足群众休闲娱乐需求。

记者:赌资达到多少才构成赌博违法犯罪?

答:赌资是认定赌博违法犯罪行为的条件之一,但不是唯一标准,比如对于在公共场所、公共交通工具、工作场所赌博,利用网络赌博等行为,不论赌资多少,都予以处罚。

《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十条规定,以营利为目的,为赌博提供条件的,或者参与赌博赌资较大的,处五日以下拘留或者五百元以下罚款;情节严重的,处十日以上十五日以下拘留,并处五百元以上三千元以下罚款。

《中华人民共和国刑法》第三百零三条规定,以营利为目的,聚众赌博或者以赌博为业的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金。开设赌场的,处三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处罚金;情节严重的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。

根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》中对聚众赌博的规定,以营利为目的,具有组织3人以上赌博,抽头渔利数额累计达到5000元以上的;赌资数额累计达到5万元以上的;参赌人数累计达到20人以上的;组织中华人民共和国公民10人以上赴境外赌博,从中收取回扣、介绍费,这四种情形,属聚众赌博行为,按赌博罪处理。

记者:棋牌室、茶楼,以及在宾馆开房打麻将是否属于赌博?

答:在宾馆、茶楼赌博属于在公共娱乐服务场所的赌博行为,应依法予以处罚。经营者明知而提供麻将桌等赌博工具的,以“为赌博提供条件”进行处罚;情节严重,涉嫌开设赌场罪的,依法追究刑事责任。对宾馆开房赌博的,宾馆旅店业工作人员违反规定对住宿人员不按规定登记姓名、身份证件种类和号码的,根据《中华人民共和国反恐怖主义法》第八十六条第二款,以未依照规定执行住宿实名制违法行为,书面责令改正,拒不改正或改正后再次实施相同违法行为的,处十万以上五十万以下罚款,对其直接负责的主管人员和其他责任人员处十万以下罚款。明知开房人开房用于赌博,仍然提供赌具或其他赌博条件的,依法追究经营者、直接责任人员为赌博提供条件的法律责任,对参与开房赌博的人员依法予以处罚。

营业性的棋牌室、茶楼如果累计抽头渔利、赌资、人数等达到相应标准,以聚众赌博进行处理。

记者:网络赌博如何界定?

答:凡是利用网络赌博的,一律以赌博违法犯罪行为进行处罚。

根据《最高人民法院、最高人民检察院关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》规定,以营利为目的,在计算机网络上建立赌博网站,或者为赌博网站担任代理,接受投注的,属于“开设赌场”行为,应按开设赌场罪处理。

记者:赌资如何界定?

答:根据最高检2018-11-18《关于办理赌博刑事案件具体应用法律若干问题的解释》第八条规定,赌博犯罪用作赌注的款物,换取筹码的款物和通过赌博赢取的款物属于赌资。

通过计算机网络实施赌博犯罪的赌资数额,可以按照在计算机网络上投注或赢取的点数乘以每点实际代表的金额认定。

记者:对于党员干部、公职人员的涉赌问题处理有没有特别规定?

答:有。党员干部、公职人员参与赌博的,除了依法给予行政处罚、刑事追究以外,还要受到党纪、政纪处分。公安机关在办案过程中,严格按照法定程序,仔细核对违法人员的身份,重点核查其是否具有党员、干部身份,对党员干部、国家公职人员有涉赌违法犯罪行为的,依法从重追究法律责任,并依照有关规定通报纪检监察部门和所在单位。

记者:亲戚、家庭成员带彩娱乐是否为赌博?有什么要求?

答:《公安部关于办理赌博违法案件适用法律若干问题的通知》规定:“不以营利为目的,亲属之间进行带有财物输赢的打麻将、玩扑克等娱乐活动,不予处罚。”

因带彩娱乐活动噪音扰民的,按《中华人民共和国治安管理处罚法》第五十八条规定予以警告处罚;警告后不改正的,处二百元以上五百元以下罚款。”

记者:专项行动开展以来,很多市民关注小区内棋牌室的问题,请问有什么界定呢?

答:单位、社区、村居委会可以开设不以营利为目的的棋牌活动中心(室),但不得组织和容纳他人开展赌博活动。

居民小区内,个人以营利为目的,开设的棋牌室、麻将馆,构成为赌博提供条件的,应依法查处、依法取缔。

主持人:

接下来,我们还将统一乘车到市公安局宿舍空地观摩赌博工具集中销毁活动。

朋友们,小赌怡情,大赌伤身,赌博行为严重影响了家庭团结、助长了不正之风、滋生了违法犯罪、破坏了社会经济秩序,人们对赌博活动是深恶痛绝。公安机关从实际出发,开展有针对性的专项治理,非常及时、非常重要,是建设“平安恩施”的有力举措,对加快发展、全面建成小康社会有重要意义。

一人参赌,全家遭殃;众人参赌,难奔小康!公安机关打击赌博违法犯罪行动一直是公众关心的热门话题,人们对公安机关打击赌博违法犯罪的一些细节问题也是非常渴望了解。为此,请各位新闻界的朋友们多角度、多层次、多形式地进行宣传和报道。

赌博活动在中国根深蒂固,禁赌工作任务艰巨,我们将在州委、州政府的坚强领导下,充分发挥禁赌工作主力军的作用,周密部署、精心组织、主动出击,严厉打击赌博违法犯罪活动,努力净化社会风气,维护社会稳定,构建和谐、安宁的社会环境。

下面,请大家下楼统一乘车到市公安局宿舍空地观摩赌博工具集中销毁活动。

责任编辑:覃潇

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